三是职业教育的改革发展思路更加清晰，在发展方向上明确了坚持走中国特色职业教育发展之路，在办学方针上明确了以服务为宗旨，以就业为导向，在人才培养模式上明确了工学结合、校企合作，在教学方面明确了“两加强”，加强学生的职业道德教育、加强实践操作能力的培养和训练。

　　我国职业教育进入到克难攻坚阶段

　　我们看到这些成果、发展成就的同时，实际上也应该看到，我们已进入了克难攻坚阶段，我们要超前发展，遇到的困难还很多。一方面是经济社会发展对于教育提出了更高的要求。教育的发展对于职业教育又提出了更加艰巨的任务。党的十七大根据国内外形势的新变化和各族人民过上更好生活的新期待，对我们国家全面建设小康社会的目标提出了新的更高的要求，在教育方面提出了要使现代国民教育体系更加完善，终身教育体系基本形成，全民受教育程度和创新人才培养水平明显提高。这是新的目标。同时也提出要优先发展教育，建设人力资源强国。

　　改革开放30年，特别是进入新世纪之后，中国的教育取得了巨大成就，实现了两大跨越：第一个跨越是基本实现了普及九年义务教育，实际上九年义务教育基本普及在2000年的时候已经实现，从今年秋季开始，义务教育将会实现城乡免费教育，这是一个大的跨越;第二个跨越是我们的高等教育进入大众化阶段。当前还涉及到第三个跨越，就是高中阶段教育要基本普及，这是整个国家在教育方面的目标。高中阶段教育包括普通高中教育和中等职业教育，现在我国高中阶段的毛入学率是66%，离普及还有很大差距。加快普及高中阶段教育需要普通高中教育和中等职业教育共同发展，但是更加艰巨的任务是需要通过大力发展中等职业教育来实现的。

　　第二个方面，从职业教育本身的发展来看，职业教育本身的发展，特别是规模的迅速扩张，也提出了许多新的问题，面临诸多困难和障碍。一是我们的基础能力薄弱，我国职业教育的基础条件原本就不厚实，历史欠账太多，基础设施、实训条件、师资储备都很薄弱。近几年随着学生规模迅速扩大，中等职业教育生均校舍面积、生均仪器设备值、生均图书数量、百人拥有计算机数量、师生比等指标都呈下降趋势。二是体系模式不成熟，中国特色现代职业教育的体系框架是基本形成了，但是体系的相关配套制度十分不完善。在培养模式上，许多学校还是习惯于传统的教学方式，在课堂上讲理论，重点放在解决懂不懂的问题上，而没有把重点放在会不会的问题上，忽视实际操作的训练。企业参与职业教育的程度还很低。三是体制机制不够完善，管理体制、办学体制、投入机制还不能够保证职业教育大力发展。以投入机制为例，与过去相比，近些年来从中央到地方对职业教育的投入，专项多了，但教育经常性经费保障机制不完善，到现在也没有符合职业教育实际的生均经费标准。职业教育的成本一般是普通教育的两到三倍，但现行的职业教育生均经费一般还是按照普通中学的标准来执行，很多地方甚至比普通中学的标准还低。另外，现行学校用人制度有许多地方还急需改革，传统思想、观念对职业教育的发展也有不小的影响。从这些方面来看，下一个阶段要做的事情还很多，我们的困难也很大。我们在看到既迎来了一个最好的发展历史时期的同时，也要看到实际上我们也进入了一个克难攻坚的阶段。

　　职业教育面临的两大新主题和三大任务