站在新起点谋划新发展
奋力为实现学院“升本”目标筑基铺路
---在河南护理职业学院二届三次工会会员暨教职工代表大会上的工作报告
河南护理职业学院院长、党委副书记郭茂华
（2019年3月13日）
各位代表：
现在，我受学院领导班子委托，向大会做工作报告，请审议，并请各位代表提出意见。
一、过去一年工作回顾
2018年，学院在省卫健委党组的坚强领导下，在省教育厅的正确指导下，坚持以党的十九大精神为引领，全面贯彻落实习近平总书记重要讲话和全国教育大会精神，紧紧围绕阚全程主任来校调研时提出的“升本”指示要求，进一步明确发展定位，全面深化改革，强化内涵建设，提升办学水平。全院上下精诚团结、凝心聚力、开拓进取，较好地实现了预期目标，取得了明显成效。
——办学基础条件持续完善。濮阳市安阳地区划转为我校附属医院工作取得实质性进展；1.8万余㎡医技实训楼建成使用，3000余㎡学术报告厅主体封顶；投资1800余万元引进先进实验教学仪器设备，充实了实验室建设；设立了网上办事大厅，学院各业务系统实现统一认证，积极营造“随时随地”数字化学习环境。
——办学规模稳步扩大。2018年，学院停招中专生，大专招生范围扩大到全国18个省，共招新生3672人，较2017年增加26.27％；报到率97.19%，较2017年提高2.87％，在校生总数10278人，再创历史新高。
——教学任务圆满完成。组织教学专项检查4次，开展专家督导评课320人次，实现本年度330门课程、226名任课教师网上评教全覆盖；保质保量完成了18个大专专业及方向、5个中专专业、178个教学班、8.5万学时教学任务。
——专业建设稳步推进。临床医学专业申报成功获批，护理、口腔医学技术专业纳入省高等职业院校创新发展行动计划项目建设骨干专业，医学影像、康复治疗技术2个专业与省洛阳正骨医院合作开展人才培养模式改革。
——毕业生实习、就业工作成效显著。新建校外高水平实训基地10家，淘汰8家，实习基地总数达126家，遍及22个省、直辖市，48个市，每年可安排实习岗位4000个。毕业生当年就业率达到95%，超出去年同期水平。
——办学收入、教职工待遇稳步增长。2018年学院事业经费总收入1.811亿元，较2017年增长15.42％；总支出1.57亿元，其中人员支出6637.98万元，较2017年增长19％，主要体现在：工资普调，人均300元左右；奖励性绩效提高，人均400元左右；社会保障缴费基数和公积金基数大幅度提高，人均增长400元左右。目前，学院社会保障费（含医疗、失业、养老、工伤、生育保险等）全年缴费达到995万元；实行养老保险制度改革，发放了取暖补贴，落实文明奖和午餐补贴标准，职工福利待遇持续改善。
一年来，学院坚持创新工作思路和方式，抓建设、保质量、促改革、求发展，从容应对挑战，奋力攻坚克难，确保了各项工作有为、提质、有效。
（一）以政治建设为统领，党的领导得到新增强。一是推进全面从严治党，出台了《推进全面从严治党向纵深发展实施意见》《履行全面从严治党主体责任清单》《贯彻落实中央八项规定实施细则精神的办法》，领导班子精诚团结，干部队伍担当进取，民主集中落实有力，学院党委驾驭全局、科学决策、化解矛盾、推动发展、防腐拒变能力不断提升。二是廉政大数据平台投入使用，党风廉政建设能力持续加强，压实了“两个责任”，“一岗双责”落实有力，严格执纪监督，强化风险防控，营造出风清气正的发展环境。三是圆满完成5个党总支、10个党支部换届工作，扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化，贯彻落实全国全省高校思想政治工作会议精神，全院上下认真学习贯彻党的十九大精神和习近平中国特色社会主义思想，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，在思想上行动上与党中央保持高度一致。四是积极推进中央巡视河南省反馈意见的整改工作，把巡视整改工作作为重大、严肃的政治任务来抓，制定了学院巡视整改工作方案及整改工作任务清单，认真开展巡视整改督导工作，按时上报整改落实情况。
（二）以制度建设为抓手，依法治校能力得到新提高。一是坚持和完善党委领导下的校长负责制，修订了学院《党委会议议事规则》《院长办公会制度及议事规则》，出台了《院系二级管理党政联席会议制度》，完善了涉及人事、教学、学生管理等各类管理制度27项，进一步提高了学院制度化、科学化、规范化管理水平。二是依据学院2018年度总体工作安排，细化分解全年主要工作任务，并按照“一级抓一级、层层抓落实”和“谁主管、谁负责”的原则，层层建立了目标责任制，逐级签订目标责任书，积极推动工作落实。三是建立健全“党政同责，一岗双责，齐抓共管”的安全生产责任体系，认真落实《安全管理职责及责任追究办法》，与各部门签订了消防、综合治理责任书；坚持“预防为主”，加大对不稳定因素和安全隐患的排查及整改力度，努力做到“早发现、早报告、早控制、早处理”，全年无重大安全事故发生，“平安校园”建设稳步推进。
（三）以教学工作为中心，教学科研水平再上新台阶。一是持续实施“青年教师培养导师制”，完成31名青年教师带教考核工作；推动落实学院《教师参加企业实践规定（试行）》，加大双师素质教师培养力度；11名教师在省优质课竞赛中获奖，11件作品在省第四届信息技术与课程融合优质课大赛中获奖，在第三届全国职业院校“华教杯”教师检验技能竞赛中获一、二等奖，基础护理教研室通过2018年河南省优秀基层教学组织评审工作，在2018年全国职业院校护理专业教师技能比赛中荣获团体二等奖。同时，聘任校外实训基地兼职教师30余人强化临床带教工作，积极打造职业化、专业化、多元化的教学团队。二是首次在年终期末课程中实行“考教分离”，对有效提升教学效果起到了积极的推动作用。三是突出学生技能培养，参赛学生在全省卫生职业教育护理技能竞赛（高职组）中荣获团体二等奖，在全省卫生职业教育康复治疗技术技能竞赛中荣获团体二等奖，在第四届全国卫生职业院校“黄炎培杯”口腔技能竞赛中荣获雕牙和排牙比赛二等奖，在第五届全国职业院校“人卫杯”检验技能竞赛中荣获三等奖。四是12门课程入选护理专业国家资源库并完成建设，组织完成11门首批院级精品在线课程建设验收评审工作，《基础护理学》入选省高等职业教育创新发展行动计划精品课程建设项目，《护理礼仪》课程在省级精品在线开放课程建设第一轮评审中被评为优秀等次。五是优化奖励机制，修订了科研奖励管理办法，组织近100人次教师参编70余门“十三五”创新规划教材，2018年学院教职工省厅级及以上科研项目立项、结项及发明专利、发表论文数量持续增加。
（五）以促进就业为导向，学管工作取得新成绩。一是进一步完善学生管理制度建设，加强辅导员队伍管理与培训，严肃校风校纪，学生日常管理工作更加规范。全年评选省级先进班集体7个、优秀学生干部7名、三好学生22名，院级先进班集体12个、优秀学生干部102名、三好学生192名，94名毕业生获得省级优秀毕业生荣誉称号。二是注重思想引领，严格落实共青团“三会两制一课”制度，强化组织建设，团员队伍不断壮大，举办系列文化艺术活动，丰富了校园文化生活。三是面向全体在校生开展了养老护理员、全国医学信息技术考试等8个技能鉴定与考试项目，培训4009人次，发放证书6323份，促进了学生职业素质和技能水平的提升，增强了学生就业综合竞争力。四是积极搭建学生就业平台，依托就业网及时推送相关就业信息，举办了学院2018届毕业生供需见面会，150余家用人单位参会，提供就业岗位5800个；召开了多场高层次用人单位专场招聘会，选拔优秀毕业生500余名。举办学院第四届“互联网+”大学生创新创业大赛，申报项目357项，19个项目进入省赛并获三等奖1项，实现学院参赛获奖零的突破。
（六）以开放办学为依托，学院社会影响力得到新增强。一是为服务“一带一路”战略，依托河南省国际护理培训中心持续推进涉外护理专业建设，与德国ASC教育机构签订了三年带薪实习合作协议，与德国波罗的海学院、日本东亚大学签订校际合作交流备忘录。协助21名学生办理了出国手续，分赴欧美、亚太等发达国家留学就业。二是落实《国务院办公厅关于改革完善全科医生培养与使用激励机制的意见》，与安阳市签订了《合作开展全科医生培养协议书》。三是成功承办第十三届中南地区解剖学学术年会，加强了中南六省区解剖学领域专家学者、青年骨干之间的交流合作。四是河护官微超越了88.08%的公众号，阅读总量达到了39万+，每篇阅读量均达到了601次，微信传播指数WCI上升到446.00；全员参与，全年开展各类精神文明建设活动200余项，师生文明素质和学院社会形象得到提升。
（七）其他工作围绕中心，扎实推进，取得较好成效。一是实施财务报销制度改革，规范招标管理，切实提高资金使用效益。二是持续完善校园景观和绿化项目，做好水电气暖日常管理和维修，落实食品卫生与安全管理规定，一楼餐厅成功创建为河南省标准化学生食堂；家属院电网改造升级完成并成功移交，实现了第三方物业管理；体育场雨棚建成并投入使用，体育场设施更加完善；良好的后勤服务有效保障了校园的安全运转。三是图书馆整体搬迁，根据师生需求延长开馆时间，提高了图书资源利用率。四是医务室确保24小时服务师生，有力保障了师生健康与安全。五是履行工会职能，维护教职工合法权益，认真落实学院第二届二次职代会确定的任务，丰富教职工业余生活。六是建立了统战工作网页，完善与党外代表人士联系机制，积极做好统战工作。七是全面落实老干部政策，保障两个待遇，积极引导发挥老干部作用。
各位代表！过去一年，学院始终把促进发展，作为兴校第一要务；把切实维护师生权益，作为考虑一切问题的出发点和落脚点。在困难中经受了考验，在实干中凝聚了力量，在发展中积累了经验。学院先后被授予“全省卫生计生系统科教工作先进单位”、“全省卫生计生系统安全生产先进单位”、“安阳市优秀青年志愿服务活动先进单位”等荣誉称号，成为全国卫生职业教育教学指导委员会专指委委员单位。
成绩来之不易，这是省卫健委党组正确领导的结果，是学院党政领导班子科学决策的结果，更是全体教职工团结奋斗的结果。在此，我向为学院建设和发展付出辛勤劳动的各位同志，表示衷心的感谢和崇高的敬意！
二、存在主要困难和问题
在肯定成绩、总结经验的同时，我们也应该清醒地认识到，学院发展虽已度过滚石上山、爬坡过坎、负重前行的艰难阶段，但是对照卫生健康事业发展和人民群众对高等医学教育的要求、对照省内同类兄弟院校发展步伐、对照本科院校设置标准，我们前进的道路还很长，工作还有很多不足，面临的问题和困难还很多：一是学院发展基础薄弱，生均占地面积、建筑面积等相对不足；师资队伍力量不强、结构不合理；建设资金匮乏、还贷压力大等已成为制约学院发展的重要因素。二是省部级以上科研成果少，在核心及知名国家级医学类专业期刊发表论文数量偏少、所占比例小，水平偏低，科研成果应用于教学能力不强。三是院系二级管理机构内部设置还需进一步完善，运行机制和管理模式还需进一步优化。四是虽然今年《政府工作报告》中提到“高职院校扩招100万人”，然而，在近年来一批中专卫校谋求升格或并入高校、一批同类高专院校谋求升本、一批本科院校向高职本科转型的新形势下，招生工作仍面临着挑战。
当然，我们要理性地分析和看待当前学院存在的各种问题和困难。学院目前存在的问题是前进中的问题，是发展过程中不可避免的问题，也是可以通过发展解决的问题。虽然困难不容低估，但是信心不可动摇、干劲不能松懈。只要我们都能够认清形势、统一思想，坚定信心，变压力为动力，变被动为主动，变挑战为机遇，牢记使命担当，保持战略定力，善于克难攻坚，我们就一定能够战胜这些问题和困难！
三、2019年学院总体工作思路及主要工作安排
2019年是建国70周年，是全面建成小康社会的关键之年，也是学院实施“十三五”发展规划、为实现“升本”筑基铺路的重要一年。做好今年的工作，意义尤为重大。
2019年学院总体工作思路是：在省卫健委党组的坚强领导下，在省教育厅的正确指导下，深入贯彻落实党的十九大精神，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实全国、全省教育工作会议精神和《国家职业教育改革实施方案》，朝着“升本”目标，围绕“一个主体”，即落实“立德树人”根本任务；推动“两个加强”，即加强学生职业素养和职业能力培养；实施“三个优化”，即优化专业结构、优化学科建设、优化课程体系；促进四个提高”，即提高学院竞争力，提高学院知名度，提高教育质量，提高师生幸福感、获得感、安全感；实现“五个确保”，即确保社会主义办学方向，做到“全员育人、全过程育人、全方位育人”，确保党的教育方针贯彻落实到位，确保改革开放和创新发展，确保“内涵式”稳定发展，确保“升本”目标早日实现，以优异成绩迎接建国70周年。
实现上述要求，就要坚持以抓好党建为保证，以提升教育教学质量为目标，以改革创新为动力，以改进作风为抓手，以厉行节约为保障，统筹兼顾，突出重点，科学推进，务求实效。
2019年，要重点做好以下几项工作：
（一）持续加强党的建设工作。提高政治站位，把政治和业务紧密结合在一起，没有无政治的业务，也没有无业务的政治，要使政治和业务如影随形、相随相伴，一定要做到两加强两促进两提高两不误。一是认真贯彻党的教育和卫生健康方针，坚持社会主义办学方向，充分发挥学校党委领导核心作用，不断增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，认真落实“四个全面”，持续提高“四项能力”。二是持续在广大师生中深入宣传学习习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大精神活动，以习近平新时代中国特色社会主义思想武装师生头脑，达到思想到位、行动对标。三是贯彻落实《中国共产党支部工作条例（试行）》，推进党支部标准化建设，发挥党支部战斗堡垒作用。四是持续加强思想政治教育工作，围绕“为谁培养人、培养什么人、怎样培养人”开展教育教学活动，构建“三全”育人体系，筑牢思想根基，落实“立德树人”根本任务。五是加强和改进意识形态工作，落实综治和安全工作责任制，积极营造安全、稳定、和谐的发展环境。
（二）持续改善办学基础条件。一是适应国家机构改革和学院办学形势，进行调查研究和政策咨询学院更名事宜，使校名更加贴近办学实际。二是加快完成图书信息行政综合楼规划设计、项目审批和资金筹措等前期工作，争取下半年开工建设。三是协调安阳市相关部门，办理北院区土地征购手续，并完成整体规划设计和开工前的各种手续。四是建设家属院人才周转公寓。五是完成多功能厅和学术报告厅内部装修，确保5月底投入使用。六是高标准建成生命健康馆，继续强化各专业校内实验（训）室建设，重点加强临床医学专业实训中心建设，建立“六组一馆”周例会制度。
（三）持续加强师资队伍建设。一是落实《新时代高校教师职业行为十项准则》和师德建设长效机制实施办法，加强师德师风建设，实行师德建设“一票否决”制度，将立德树人根本任务融入到教育教学各个方面。二是推进“千万人才工程”，改进人才引进方式，增强医学类专业人才吸引力，壮大师资队伍力量。三是继续实施“青年教师导师制”，加强教师临床实践及业务培训，提高“双师型”教师比例。引导和帮助合作医院、药企兼职教师获取高校教师资格证书，优化专兼结合的教师队伍。四是加大科研奖励力度，落实新的科研奖励及经费管理办法，加强科研团队建设，强化科研培训与指导，促进科研成果数量、质量双提升。五是继续开展教研室百分考核，加强基层教学组织建设。
（四）持续推进教学改革。一是依据经济社会发展需求，进一步优化专业结构，申请设置中医康复技术和药品经营与管理专业，修订12个专业人才培养方案，重点加强与健康、养老产业发展相关专业建设，推动形成特色鲜明的专业群。二是落实课堂教学责任，严格课堂教学纪律，加强课堂教学研究，规范课堂教学管理，提高课堂教学质量。三是开展考教分离，做好2019年毕业考试工作。四是强化智慧校园建设理论与实践相结合，着力探索信息化与教育教学融合最优路径，促进教师教学、科研活动，逐步实现“随时随地”的数字化学习环境。五是持续开展优秀教学团队、精品在线开放课程、教学名师等院级教学质量工程项目建设。六是充分发挥督导评价对推动教学改革、提高教育质量的“指挥棒”作用。七是继续加强校外实习基地设，结合社会经济及行业产业发展需求，发挥学院办学资源优势，广泛联系行业企业开展交流合作。八是承办全国医学类高等院校工作座谈会和全省护理技能赛，扩大对外交流合作，汲取先进教育教学工作经验。
（五）建立健全内部质量保证体系。一是成立专门组织机构，制定并实施学院内部质量保证体系诊断和改进方案。二是做好教学诊改平台和教学核心数据对接，在学校、专业、课程、教师、学生等不同层面，逐步建立完整且相对独立的自我质量保证体系，进一步强化学院各层级管理系统之间的质量依存关系，促进“全员、全过程、全方位”育人，充分发挥课程、科研、实践、文化、网络、心理、管理、服务、资助、组织等方面工作的育人功能，积极构建“十大”育人体系。
（六）持续提升院系二级管理水平。一是制定新的绩效工资分配方案，推进形成良好的竞争激励机制。二是完善学院内部管理机构设置，拉大系部框架，成立临床医学系、口腔医学系、国际护理系筹备工作组，明确部门内部岗位职责，优化院系二级管理运行机制。三是完善辅导员职业发展机制，推进辅导员队伍专业化、职业化建设。四是通过各种有效形式加强学生遵规守纪和心理健康教育，强化宿舍管理，安装门禁系统，提高学生工作程序化水平。
（七）持续做好招生就业工作。一是加大招生宣传力度，扩大省外招生范围和数量，力争大专招生4000人、报考率达到100％、报到率达到97％以上。二是积极与省内高校联合开展本科自学招生工作，确保自学课程考试合格率，逐步建立“1+X证书”培养机制，力争实现全年本科自学招生人数突破200人、各类培训5000人次。三是完善就业信息公开机制，开展各类就业创业实践活动，加强就业工作体系建设，推动“实习--就业一体化”，确保毕业生年终就业率达到96%以上，实现就业质量稳步提升。
（八）持续提升服务保障能力。一是落实综治和安全工作责任制，完善校园及周边治安防控体系，加强学校消防、校舍、危险化学品等安全管理，扎实推进平安校园建设。二是继续实行财务预算制度，严格财务管理制度；统筹做好全院招标采购工作，确保招标采购按照“公开、公正、公平”的原则有序进行，切实维护学院利益。三是落实日常巡查责任区制度，做好水电暖等各项设施日常检查、维修养护、节约水电、防火、防盗、防毒等工作，确保食品卫生安全，提高餐饮服务质量。四是适应教育教学需求，创新服务模式，延伸服务深度，做好新图书馆服务师生工作。五是做好师生疾病防治工作，规范用药和治疗行为，确保医疗安全。
(九)持续加强党风廉政建设。一是以“治庸提能力、治懒增效率、治散正风气”为重点，进一步规范日常工作行为，锤炼务实担当的工作作风，提高工作效率，营造精简、团结、文明的工作环境。二是进一步加强党风廉政教育，完善制约防范机制，推进廉政监督工作，严格执行廉政责任追究制度，开展量化考核，持续推进廉政建设和反腐败斗争，保持风清气正的发展氛围。
各位代表！一年之计在于春，百事待举在于行。2019年，学院又站在新的发展起点，迎来新的发展机遇，步入新的发展阶段。作为广大教职工的优秀代表，我们的工作将更加繁重、任务将更加艰巨、使命也将更加崇高。希望大家充分发扬真抓实干、埋头苦干、务实重干的工作精神，进一步坚定发展信念，抢抓发展机遇，开创发展新局面，为实现学院“升本”的美好愿景，持续努力奋斗！
谢谢大家！